BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
31 июля 2003 г.
N 340
(САЗ 03-31)
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года N 161-3-III (САЗ 02-29), статьей 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 июня 1993 года "Об охране и безопасности труда" (СЗМР 93-2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 60-ЗИД (СЗМР 97-3), от 28 мая 2002 года N 133-ЗИД-III (САЗ 02-22), от 7 февраля 2003 года N 236-ЗИ-III (САЗ 03-6), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики Республики от 29 марта 2002 года N 234 "Об общих принципах осуществления контрольных функций органами государственной власти и управления в системе исполнительных органов государственной власти в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 02-13), в редакции Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 января 2003 года N 41 (САЗ 03-4) (в редакции Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 мая 2003 года N 203 (САЗ 03-20)), в целях совершенствования условий и охраны труда, в том числе усиления форм контроля и надзора за безопасностью на производстве, постановляю:
1. Утвердить Правила организации и осуществления производственного контроля за состоянием охраны и безопасности труда на предприятиях, в учреждениях и организациях (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
31 июля 2003 г.
N 340
Приложение
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 31 июля 2003 года N 340
ПРАВИЛА
организации и осуществления производственного контроля
за состоянием охраны и безопасности труда на предприятиях,
в учреждениях и организациях
1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением состояния и безопасности труда на предприятии, в учреждении и организации, обязательные для выполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, (далее по тексту - производственный контроль, предприятие).
2. Требования охраны и безопасности труда включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в нормативных правовых актах, а также в нормативных технических документах, действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики, соблюдение которых обеспечивает охрану и безопасность труда работников.
3. Производственный контроль является составной частью системы управления охраны и безопасности труда и осуществляется предприятием путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования производства, а также на предупреждение аварий и производственного травматизма.
4. Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
5. Каждое предприятие на основании настоящих Правил разрабатывает Положение о производственном контроле с учетом профиля производственной деятельности.
Положение о производственном контроле утверждается руководителем предприятия при обязательном согласовании с отраслевым министерством или ведомством.
6. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель предприятия и лица, на которых возложены такие обязанности, а также исполнительные органы государственной власти на подведомственных предприятиях, а органы местного самоуправления на подведомственных территориях в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
2. Задачи, функции, порядок, сроки и объем
производственного контроля
6. Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение соблюдения требований охраны и безопасности труда на предприятии;
б) анализ состояния охраны и безопасности труда на предприятии, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния охраны и безопасности труда и предотвращение производственного травматизма;
г) контроль за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и безопасности труда;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на предприятии и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технического обследования технических устройств, применяемых на предприятии, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.
7. Производственный контроль на предприятии осуществляет назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.
8. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, рекомендуется возлагать:
а) на одного из заместителей руководителя предприятия, специально назначенного работника или путем заключения договора со специалистами, организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, если численность работников составляет менее 100 человек;
б) на руководителя службы производственного контроля (охраны труда), если численность работников составляет более 100 человек.
9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:
а) высшее техническое образование, соответствующее профилю производства;
б) стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе;
в) удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации (обучения) по безопасности труда.
10. Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля, определяются в положении о производственном контроле, утверждаемом руководителем предприятия, а также в должностной инструкции и заключаемом с этим работником трудовом договоре.
11. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:
а) обеспечивать проведение контрольных мероприятий за соблюдением работниками требований безопасности труда;
б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях предприятия;
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния охраны и безопасности труда, выявлять опасные факторы на рабочих местах;
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по охране и безопасности труда на основании результатов, полученных при проверке состояния охраны труда и аттестации рабочих мест;
ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий и несчастных случаев на производстве;
з) проводить анализ причин возникновения аварий и несчастных случаев на производстве и осуществлять хранение документации по их учету;
и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области охраны и безопасности труда в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
л) доводить до сведения работников информацию об изменении требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и безопасности труда, обеспечивать работников указанными документами;
м) вносить руководителю организации предложения:
1) о проведении мероприятий по обеспечению безопасности труда;
2) об устранении нарушений требований охраны и безопасности труда;
3) об отстранении от работы лиц не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
4) о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и безопасности труда;
н) приостанавливать работы, осуществляемые на предприятии с нарушением требований охраны и безопасности труда, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде.
13. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:
а) беспрепятственно в любое время суток посещать производство в целях проведения контроля;
б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния охраны и безопасности труда на предприятии;
в) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий и несчастных случаев на производстве;
г) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению охране и безопасности труда.
14. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль в соответствии с разработанным на предприятии положением о производственном контроле за:
а) соответствием эксплуатации оборудования, машин и механизмов, технологических процессов, условий труда требованиям законодательства в области охраны труда;
б) строительством или реконструкцией производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на производственных объектах, в части соблюдения требований безопасности труда;
в) устранением причин возникновения аварий и несчастных случаев;
г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
д) наличием сертификатов соответствия требованиям безопасности на применяемые технические устройства;
е) выполнением предписаний соответствующих органов надзора в области охраны и безопасности труда.
15. Проверка или обследование состояния охраны и безопасности труда на предприятии проводится:
а) два раза в год (в I и II полугодии) комиссией предприятия;
б) один раз в три года комиссией предприятия с обязательным участием представителя государственного органа надзора, в введении которого находятся вопросы охраны труда.
16. Комиссия по проверке или обследованию состояния охраны и безопасности труда создается на основании приказа руководителя предприятия. В состав комиссии входят:
а) технический директор (главный инженер);
б) специалист по охране труда (работник, ответственный за осуществление производственного контроля);
в) представитель профсоюзного комитета предприятия.
17. Проверка или обследование состояния охраны и безопасности труда оформляется актом (прилагается). В акте оценивается состояние охраны и безопасности труда, наличие необходимой в соответствии с действующим законодательством документации на предприятии. При необходимости, для более полной оценки состояния охраны и безопасности труда на предприятии государственный инспектор охраны труда имеет право потребовать предоставление дополнительной информации. Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем предприятия.
18. Акты проверки или обследования состояния охраны и безопасности труда на предприятии регистрируются и сохраняются на предприятии. Один экземпляр акта, по окончании I и II полугодия (в течение июля и января), а также мероприятия по устранению нарушений направляется в государственный орган надзора, в ведении которого находятся вопросы охраны труда.
19. При отсутствии на предприятии у собственника квалифицированных специалистов, вышеупомянутые работы могут выполняться специализированными организациями по договору, имеющими разрешение государственного органа надзора, в введении которого находятся вопросы охраны труда.
С. ЛЕОНТЬЕВ
РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА
Приложение
к Правилам организации
и осуществления производственного
контроля за состоянием охраны
и безопасности труда
на предприятиях, учреждениях
и организациях
А К Т
освидетельствования состояния охраны и безопасности
труда на предприятии
от "_____"___________200 г.
N________
______________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
______________________________________________________________________
(подчиненность предприятия, организации)
______________________________________________________________________
(юридический адрес предприятия, организации)
Телефоны и Ф.И.О.: руководителя предприятия, лица, ответственного за
осуществление производственного контроля
______________________________________________________________________
Комиссия в составе____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
провела обследование состояния охраны и безопасности труда и
установила, что на:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование объекта обследования)
---------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Единица | Наличие, | Примечание |
| п\п | | измерений | количество | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 1. | Среднсписочная численность | человек | | |
| | работающих | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 2. | Дата проведения аттестации | | | |
| | рабочих мест, с приложением | | | |
| | копий итогового документа | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 3. | Численность работников, | человек | | |
| | занятых в условиях, не | | | |
| | отвечающих санитарно- | | | |
| | гигиеническим нормам | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 4. | Виды опасных и вредных | | | |
| | производственных факторов, | | | |
| | применяемых или выделяемых | | | |
| | на предприятии | | | |
| | (перечислить наименование) | | | |
| | и количество работников, | | | |
| | занятых на рабочих местах | | | |
| | где они применяются | | | |
| | или выделяются | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 5. | Дата и N последнего | | | |
| | заключительного акта | | | |
| | медицинского осмотра с | | | |
| | приложением его копии; | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 6. | Наличие сертификата | | | |
| | безопасности на | | Да\нет | |
| | полное или частичное | | | |
| | функционирование | | | |
| | (дата и номер); | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 7. | Число пострадавших, | | | |
| | с утратой трудоспособности | человек | | |
| | (за текущий период); | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 8. | Число пострадавших со | | | |
| | смертельным исходом | человек | | |
| | (за текущий период); | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 9. | Количество оборудования | | | |
| | всего: | Ед. | | |
| | в том числе, не | | | |
| | отвечающего требованиям | | | |
| | безопасности | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 10. | Количество технологических | | | |
| | процессов всего: | | | |
| | в том числе процессов, | Ед. | | |
| | на которые не разработаны: | | | |
| | а) технологические | | | |
| | регламенты; | | | |
| | б) технологические карты | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 11. | Наличие проектов: | | Да\нет | |
| | а) производства работ; | | Да\нет | |
| | б) организации работ | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 12. | Наличие вентиляционных | | | |
| | систем всего - | Ед. | | |
| | в том числе: | | | |
| | используемых - | | | |
| | паспортизованных - | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 13. | Дата и N протокола | | | |
| | измерений, подтверждающих | | | |
| | исправность заземляющих | | | |
| | земляющих устройств и | | | |
| | электрической изоляции | | | |
| | оборудования и электросети | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 14. | Наличие актов осмотра | | | |
| | производственных зданий | | | |
| | и сооружений согласно | | | |
| | требованиям Положения о | | Да\нет | |
| | проведении планово- | | | |
| | предупредительного ремонта | | | |
| | производственных зданий и | | | |
| | сооружений (дата и номер) | | | |
|-----|-----------------------------|-----------|------------|------------|
| 15. | Сведения о прохождении | | | |
| | руководителем и главными | | | |
| | специалистами обучения и | | Да\нет | |
| | проверки знаний по | | | |
| | безопасности труда | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Примечание: в графе 4 таблицы нужные ответы подчеркнуть.
Выводы:
1. Документация имеется в полном объеме и соответствует
нормативным требованиям за исключением:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(перечень нарушений нормативных требований)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Эксплуатация оборудования соответствует нормативным
требованиям по безопасности за исключением:
______________________________________________________________________
(перечень нарушений нормативных требований)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. Мероприятия по ликвидации допущенных нарушений с обязательным
определением сроков устранения нарушений и ответственности лиц.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Заключение:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Председатель комиссии __________________________
(подпись)
Члены комиссии __________________________
(подпись)
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Указ Президента ПМР №340 от 31.07.2002 года "Об утверждении правил организации и осуществления производственного контроля за состоянием охраны и безопасности труда на предприятиях, учреждениях и организациях"
23,4 КБ