Об утверждении Положения о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций |
В соответствии со статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-K3-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-У (САЗ 12-44), пунктом 1 статьи 222 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 161-3-III (САЗ 02-29), в целях установления порядка обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
|
(САЗ 06-52), от 21 сентября 2009 года |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА |
П.ПРОКУДИН |
ПРИЛОЖЕНИЕ к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 1 февраля 2016 года № 14 |
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций Раздел 1. Основные положения и область применения
Требования пунктов 27-44 настоящего Положения на категорию руководителей, указанную в части первой настоящего пункта, не распространяются.
|
а) охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; б) обучение охране труда - это обучение работников, учащихся, курсантов, студентов, слушателей в целях получения необходимых знаний и навыков безопасного ведения работ; обучение охране труда осуществляется путем проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшему, а в случаях работы с вредными и (или) опасными производственными факторами - стажировки (дублирования) на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проверки знаний требований охраны труда; в) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ включает: изучение законодательных, иных нормативных актов, а также локальных актов, издаваемых работодателем, в объеме должностных обязанностей и установленной компетенции, а также освоение на рабочем месте безопасных приемов и навыков выполнения работ; г) обучающая организация - организация, получившая в установленном законодательством порядке право на осуществление обучения в области охраны труда; д) работа с повышенной опасностью — работа в условиях влияния вредных и (или) опасных производственных факторов или такая, где существует необходимость в профессиональном отборе; е) периодическое обучение охране труда - это изучение работниками, привлекаемыми к выполнению работ повышенной опасности, требований соответствующих законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда с установленной настоящим Положением периодичностью; ж) первичная подготовка - совокупная деятельность учебного характера, в процессе которой работник получает профессиональные знания в области охраны труда в образовательном учреждении, имеющем право ведения образовательной деятельности; з) первичная аттестация — проверка знаний после первичной подготовки (обучения) в образовательном учреждении; и) периодическая проверка (аттестация) знаний - проверка знаний, проводимая работникам, привлекаемым к выполнению работ повышенной опасности после периодического обучения охране труда; |
к) внеочередная проверка знаний - проверка знаний, проводимая по инициативе работодателя или представителя государственного органа надзора (контроля); л) стажировка - приобретение лицом практического опыта выполнения производственных задач и обязанностей на рабочем месте после теоретической подготовки до начала самостоятельной работы под непосредственным руководством опытного работника; м) дублирование - самостоятельное исполнение работником (дублером) профессиональных обязанностей на рабочем месте под наблюдением опытного работника с обязательным прохождением противоаварийной и (или) противопожарной тренировок. Раздел 2. Порядок обучения и проверки знаний по охране труда Глава 1. Проведение инструктажей по охране труда
Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и тому подобное). Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований Системы стандартов безопасности труда (далее - ССБТ), правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с представителем работников. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. |
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении № 4 к настоящему Положению. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (Приложение № 5 к настоящему Положению) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (Приложение № 3 к настоящему Положению). Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях, - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и так далее.
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят: а) со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного подразделения в другое; б) с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; в) со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия; г) со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом или другим представительным органом работников (при их наличии), отделом (бюро, инженером) охраны труда. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам (инструкциям), разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений организации, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы (инструкции) согласовывают с профсоюзным комитетом или другим представительным органом работников (при их наличии), отделом (бюро, инженером) охраны труда. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в Приложении № 6 к настоящему Положению. |
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебнопроизводственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением), по цеху (участку, кооперативу и тому подобное). Руководство цеха, участка, кооператива и тому подобное по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и представителем работников может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие, за исключением лиц, которые в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа. Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзным комитетом или другим представительным органом работников (при их наличии) и органом государственного надзора, в введении которого находятся вопросы охраны труда, для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Внеплановый инструктаж проводят: а) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; б) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; в) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; |
г) по требованию органов надзора; д) при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и тому подобное); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и другое).
Глава 2. Стажировка, дублирование и допуск работников к работе
|
Стажировка или дублирование проводится на право выполнения работ с повышенной опасностью в случаях, предусмотренных нормативноправовыми актами по охране труда.
Глава 3. Обучение охране труда работников рабочих профессий
Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
Глава 4. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов по охране труда
|
-9- |
В этом случае руководитель организации, не выполняющий и не организующий работы повышенной опасности, должен пройти проверку знаний по охране труда в комиссии исполнительного органа государственной власти, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства об охране труда. Не требуется повторного обучения и проверки знаний при переходе из одной организации в другую.
а) технические руководители организаций, осуществляющих производственные и технологические процессы и выполняющие работы повышенной опасности, специалисты по охране труда и работники, исполняющие их обязанности, члены постоянно действующих экзаменационных комиссий организации, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и профессионального дополнительного образования - преподаватели дисциплин «Охрана труда», «Безопасность жизнедеятельности», «Безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - первичную подготовку и аттестацию, повторные и внеплановые проверки знаний - в обучающих организациях с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет; б) руководители и специалисты подразделений организаций, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ повышенной опасности, первичную подготовку и аттестацию - в обучающих организациях, повторные и внеплановые проверки знаний - в самой организации с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет; в) руководители и специалисты организаций, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ повышенной опасности, где нет возможности провести обучение и создать комиссию по проверке знаний |
охраны труда, проходят обучение и проверку знаний в обучающих организациях.
а) при введении новых законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; б) при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний охраны труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний охраны труда, связанных с соответствующими изменениями; в) по требованию представителей органов государственного надзора (контроля), а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений и недостаточных знаний охраны труда; г) после происшедших аварий и несчастных случаев.
|
i |
-11 - |
обучение и проверку знаний охраны труда в соответствии с настоящим В состав постоянно действующих экзаменационных комиссий В состав постоянно действующих экзаменационных комиссий В работе комиссии организации (подразделения) могут принимать Состав комиссии по проверке знаний охраны труда обучающих Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит
Раздел 3. Заключительное положение
государственного надзора (контроля) в области охра* |

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 (рекомендуемое) к Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций |
ПРОТОКОЛ № |
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИИ ТРЕБОВАНИИ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ (полное наименование организации) «__ »___________ 20__ г. В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) организации от «___ »___________ 20__ г. №______ комиссия в составе: председателя |
(Ф.И.О., должность) |
членов: |
(Ф.И.О., должность) |
(Ф.И.О., должность) представителя органа государственного надзора ПМР «*»:_ |
(Ф.И.О., должность) провела проверку знаний требований охраны труда работников по_ |
| (законодательство, правила, инструкции, положения) |
№ п/п | Фамилия, инициалы | Должность, профессия | Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория и т.п.) | Результат проверки знаний (сдал /не сдал) № выданного удостовере ния | Причина проверки знаний (первичная, повторная, внеочередная) | Подпись проверя емого |
\ |
Председатель комиссии____________________________________ (Ф.И.О., подпись) Члены комиссии: |
(Ф.И.О., подпись) Представитель государственного надзора ПМР «*»:______________ |
(Ф.И.О., подпись) - в комиссии, где согласно настоящему Положения требуется участие. |
-13- |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 (рекомендуемое) к Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций (Лицевая сторона) УДОСТОВЕРЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА (Лицевая сторона) |
Выдано | (полное наименование организации) УДОСТОВЕРЕНИЕ № |
(Ф.И.О.) | |
Место работы | |
Должность | |
Проведена проверка знаний требований охраны труда | |
(законодательство, правила, инструкции, положения по охране труда) | |
Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда | |
работников от « » | 20 г. № |
Председатель комиссии | |
(Ф.И.О., подпись) | |
Дата | |
М.П. | |
(Правая и последующие стороны) | |
СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ | |
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА | |
Ф.И.О. | |
Место работы | |
Должность | |
Проведена проверка знаний требований охраны труда | |
(законодательство, правила, инструкции, положения по охране труда) Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников от «_______________ »___________ 20__ г. №____ Председатель комиссии_________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) Дата |
М.П. |
ПРИЛОЖЕНИЕ №3 (рекомендуемое) к Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций ФОРМА ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ предприятие, организация, учебное заведение ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
фамилия, инициалы, должность |
подпись, дата |
подпись инструктируемого, дата |
| 8. Отметки о прохождении инструктажа: |
Дата инструктажа | Цех (участок) | Профессия, должность инструктируемого | Вид инструктажа: первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый | № программы, (инструкции) по профессии, виду, работ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| продолжение таблицы |
Фамилия, инициалы, должность инструктирую щего, допускающего | Подпись | Стажировка на рабочем месте | |||
Инструктирую щего | Инструктируемо го | Количе ство смен (с... по) | Стажиров ку прошел, (подпись рабочего) | Знания проверил, допуск к работе произвел, (подпись, дата) | |
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ |
| 9. Сведения о прохождении обучения охране труда |
Прошел обучение по специальности или виду работ | Количество часов | № протокола экзаменационной комиссии | Подпись | |
Проверяемого | Председателя комиссии | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
ПРИЛОЖЕНИЕ №4 (рекомендуемое) к Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
а) трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации; б) правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил; в) организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
|
- 17- |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 (рекомендуемое) к Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА Обложка |
предприятие, организация, учебное заведение ЖУРНАЛ регистрации вводного инструктажа Начат 20 г. |
Окончен 20 г. |
| ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ |
Дата | Фамилия, имя, отчество инструкти руемого | Год рожде ния | Профессия, должность инструкти руемого | Наименова ние производст венного подразделе ния, в которое направляет ся инструкти руемый | Фамилия, инициалы, должность инструкти рующего | Подпись | |
Инструк тирую щего | Инструкт ируемого | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| L |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 (рекомендуемое) к Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций |
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 (рекомендуемое) к Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ Обложка предприятие, организация, учебное заведение ЖУРНАЛ регистрации инструктажа на рабочем месте цех, участок, бригада, служба, лаборатория Начат 20 г. Окончен 20 г, ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ |
Дата | Фамилия, имя, отчество инструктируемого | Профессия, должность инструктируемого | Вид инструктажа: первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой | № программы, (инструкции) по профессии, виду, работ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| продолжение таблицы |
Фамилия, инициалы, должность инструктирую щего, допускающего | Подпись | Стажировка на рабочем месте | |||
Инструктирую щего | Инструкти руемого | Количество смен (с...по) | Стажиров ку прошел, (подпись рабочего) | Знания проверил, допуск к работе произвел, (подпись непосредст венного руководителя, дата) | |
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Постановление Правительства ПМР № 14 от 1.02.2016 года «Об утверждении Положения о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций» (оригинальная редакция)
2,6 МБ
Постановление Правительства ПМР № 1 от 09.01.2018 года О внесении изменений в Постановление Правительства ПМР от 1.02.2016 года № 14 «Об утверждении Положения о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций»
13,3 КБ
Постановление Правительства ПМР № 14 от 1.02.2016 года «Об утверждении Положения о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций» (текущая редакция)
117,1 КБ